分析:中国内地养老金巨额赤字空有更深层次的原因

养老金问题是当局财政监督的一部分。

最近,一些内地学者表示,内地养老金改革计划已经敲定,预计将于今年公布。然而,长期问题,甚至风险,例如内地退休金赤字空和收支相抵亏额,都来自制度层面。

大陆学者郑炳文最近表示,大陆的养老金改革措施包括推迟退休和降低社会保险费。然而,中国内地养老金问题的背后是制度和政策的缺陷以及道德风险,这是空等复杂问题的根源。

例如,他说,中国大陆的养老保险金额在不断增加,但实际收入却在下降,超过一半的省份养老金无法维持生计。

2015年,内地养老个人账户的资金不到3300亿元(人民币,下同),但累计记账金额高达4.7万亿元,也就是说,空账户高达4.4万亿元。

此外,2015年中国内地个人养老金账户实际金额不到3300亿元,比2014年下降近35%。

英国《金融时报》今年3月援引并分析称,中国内地养老金缺口严重。人们能否按时领取养老金,以及经过几十年的努力,他们能领取多少养老金,可能仍不得而知。

一般来说,养老基金缺口不仅来自个人账户,也来自社会统筹账户。

数据显示,中国内地养老基金等社保基金存在严重腐败,最令人震惊的是2006年上海社保基金挪用丑闻。

当时,事件涉及20名高级官员,包括上海市委书记陈良宇。

然而,2011年8月30日,维基解密(WikiLeaks)发布了一份由美国驻上海总领事馆发送至华盛顿特区的机密报告,该报告显示,许多人,包括他的长子江绵恒和次子江绵康,可能被免除刑事责任。

此外,养老金欺诈问题也很严重。

例如,内地媒体5月31日披露,呼和浩特市前纪委副书记对前妻的死亡撒了谎,并骗取了她三年的养老金。

社保基金董事会现任主席是楼继伟,他于2016年11月上任。许多年前,他已经反映了养老金巨大缺口的问题。然而,他当时没有得到回应,但得罪了当时的党的领导人。

因此,楼继伟现在是社保基金理事会的主席,这让外界觉得它似乎很有意义。

学者郑国伟在2013年的一次美国研讨会上透露,楼继伟曾向公众报告,中国内地养老基金存在10万亿缺口,在你今天能完成退休刑期之前就被中断了。楼继伟已经当了三年法官了。

经济学家何庆莲也表示,中国大陆养老金赤字空的主要原因是制度问题。例如,在过去,双轨养恤金制度已实施多年。党政机关的雇员不支付养老金,而企业的雇员则承受着沉重的养老金负担。

最近,中国内地养老金是否会进入市场一直存在争议。

多位经济学家认为,大陆养老金不适合入市,其原因之一就在于养老金被挪用和贪污等造成的亏空问题。许多经济学家认为,内地养老金不适合进入市场的原因之一是养老金挪用和腐败造成的损失空。

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